وظایف کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان (BKM)  در بخش ترویج هنر و فرهنگ(3)

حفاظت از آزادی مطبوعات و آزادی بیان و تامین تنوع رسانه ها نقش اساسی در سیاست گذاری فرهنگی و رسانه ای دارد. حتی اگر مسئولیت این امر اساساً بر عهده ایالت های فدرال است، دولت فدرال هنوز دارای اختیارات قانونگذاری در مورد موضوعات مهم سیاست رسانه ای است. وزیر فرهنگ و رسانه در اینجا و همچنین در سطح اروپا مسئول است.

حوزه مسئولیت کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان (BKM)  همچنین شامل تامین بودجه فیلم فدرال و دویچه وله است که تماماً از بودجه این نهاد تأمین می شود و شامل بودجه فیلم فرهنگی، حمایت از فیلم اقتصادی، موج آلمانی و صلاحیت فیلم و رسانه است.

بودجه فیلم فرهنگی

هدف از بودجه فیلم فرهنگی دولت فدرال افزایش کیفیت هنری فیلم های آلمانی و کمک به توزیع فیلم های هنری و در عین حال، ارتقای توسعه سینما به عنوان یک مکان فرهنگی است.

حوزه های تامین مالی

کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان از فیلم‌های بلندپروازانه هنری در بخش‌های مختلف از طریق اقدامات مالی مستقیم مرتبط با پروژه حمایت می‌کند. این بخش ها شامل تولید فیلم های بلند و مستند، تولید فیلم کوتاه، ساخت فیلمنامه و مواد برای فیلم های بلند و مستند، تامین مالی تولید فیلم کودک، بودجه فیلمنامه و درمان برای فیلم‌های پربرنامه کودکان، توسعه پروژه برای فیلم های کودکان و دستورالعمل تامین مالی فیلم های فرهنگی است.

تامین مالی فیلم های فرهنگی

کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت فدرال از پروژه های فیلم بلند و مستند از طریق بودجه تولید حمایت می کند. هدف ارتقای جایگاه هنری فیلم های آلمانی است. رسانه فیلم فرصت‌های خوبی را برای دستیابی به بسیاری از مردم و گشودن آن‌ها با هنر و فرهنگ ارائه می‌دهد. فیلم آلمانی بیانگر هویت فرهنگی مهمی است که سینما با ویژگی‌های زیبایی‌شناختی خاص خود تأثیرات بصری و هنری زیادی دارد. کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان می‌تواند از پروژه‌های فیلم مستند و بلند هنری برجسته از طریق بودجه تولید حمایت کند. برخلاف سایر اقدامات بودجه ای فدرال و ایالتی، بودجه فیلم فرهنگی کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان منحصراً بر اساس معیارهای کیفی، فراتر از ملاحظات سیاست اقتصادی و موقعیت مکانی است. پروژه های سینمایی برجسته فرهنگی باید بطور قابل ملاحظه ای تقویت شوند تا به فیلمسازان آزادی هنری بیشتری داده شود. از سال 2016، حداکثر مبلغ بودجه 500 هزار یورو بوده است؛ در موارد استثنایی موجه، تا سقف یک میلیون یورو نیز پرداخت می شود. بودجه به عنوان کمک هزینه غیر قابل بازپرداخت اعطا می شود.

تصمیمات مالی کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان بر اساس توصیه های هیئت داوران متخصص و مستقل صورت می گیرد که همه درخواست های دریافت شده را با جزئیات و به روشی متفاوت ارزیابی می کنند. برای این منظور، وزیر کشور دو هیئت داوری مستقل را برای فیلم‌های داستانی و مستند هر کدام برای مدت سه سال تعیین می‌کند. سالیانه سه تاریخ ارسال برای هر دو بخش فیلم بلند و مستند وجود دارد که در طی آن درخواست‌های مربوط به بودجه تولید ارسال می شود.

تولید فیلم کوتاه

بودجه فیلم کوتاه، بیش از همه برای ارتقای استعدادهای جوان است و فیلمسازان جوان را قادر می‌سازد تا همه چیز را امتحان کنند و به اشتیاق خود برای آزمایش، فارغ از محدودیت‌های اقتصادی یا ملاحظات مکانی-سیاسی آزادانه رجوع کنند. اما فیلمسازان معتبری که خود را متعهد به فیلم های کوتاه به عنوان یک قالب هنری خاص می دانند نیز از بودجه دولت فدرال برای فیلم کوتاه بهره مند می شوند. بنابراین سهم مهمی در تنوع فیلم آلمانی دارد.

 بودجه برای فیلم های کوتاه با زمان نمایش حداکثر 30 دقیقه که برای نمایش عمومی در سینماها یا جشنواره های فیلم در نظر گرفته شده و مناسب هستند در نظر گرفته می شود. حداکثر مبلغ بودجه 30 هزار یورو است و به عنوان کمک مالی اعطا می شود. تصمیم بودجه توسط وزیر دولت بر اساس پیشنهاد هیئت داوران تامین مالی تولید (فیلم کوتاه) اتخاذ و تخصیص داده می شود.

تولید فیلم کودک

بودجه تولید فیلم‌های کودک محل تمرکز بودجه فیلم کمیسیون فرهنگ و رسانه دولت فدرال است. کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان می خواهد با بودجه فیلم کودک شرایطی را برای ساخت فیلم های کودکانه با هنر پیچیده و حرفه ای در آلمان ایجاد کند. هدف حمایت از تولید فیلم هایی است که به کودکان بینشی از دنیای خود می دهد، به رویاها و خواسته های آنها پاسخ می دهد و نیاز کودکان به سرگرمی و ماجراجویی را برآورده می کند.

کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان می تواند پروژه های برجسته هنری، مستند و انیمیشن حوزه کودک را از طریق بودجه تولید حمایت کند. بر خلاف سایر مؤسسات مالی فیلم فدرال و ایالتی، بودجه فیلم کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان صرفاً بر اساس معیارهای کیفی تعیین می شود و فراتر از ملاحظات سیاست اقتصادی و موقعیت مکانی است. پروژه های سینمایی برجسته فرهنگی باید بطور قابل ملاحظه ای تقویت شوند تا به فیلمسازان آزادی هنری بیشتری داده شود.

تصمیمات مالی کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان بر اساس توصیه های یک هیئت منصفه متخصص و مستقل اتخاذ می شود. در پروژه های فیلم کودک از برنامه هایی با مدت زمان 59 دقیقه یا بیشتر و فیلم های کوتاه کودک با مدت زمان حداکثر 30 دقیقه که برای نمایش عمومی در سالن های سینما در نظر گرفته شده، حمایت می شود. حداکثر مبلغ بودجه برای فیلم‌های کودک 500 هزار یورو است که در موارد استثنایی موجه، تا سقف یک میلیون یورو نیز اعطا می شود.

 برای فیلم‌های کوتاه کودک، حداکثر بودجه 30 هزار یورو یا در صورتی که فیلم‌های کوتاه به صورت دوره‌ ای ساخته شوند تا سقف 20هزار یورو است. بودجه به عنوان کمک مالی اعطا می شود. هیئت داوران مشترک کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت آلمان و هیئت امنای فیلم جوان آلمانی برای ترویج پروژه های فیلم کودک با هم همکاری و همفکری می کنند.

حمایت از فیلم های اقتصادی

هدف از تامین مالی فیلم اقتصادی بهبود شرایط چارچوب صنعت فیلم در آلمان است. هدف از این کار تقویت رقابت بین المللی شرکت های فیلم به منظور دستیابی به انگیزه های پایدار برای آلمان به عنوان محل تولید فیلم و سایر اثرات اقتصادی است.

قانون تامین مالی فیلم

 قانون تأمین مالی فیلم (FFG) مبنای قانونی برای تأمین مالی فیلم توسط آژانس تأمین مالی فیلمدر آلمان  (FFA) است. قانون تأمین مالی فیلم آلمان بخش مهمی از بودجه فیلم این کشور است.  این بودجه برای صنعت فیلم آلمان به خصوص در رقابت اروپایی و بین المللی بسیار اساسی است. هدف از تامین مالی فیلم بر اساس قانون تامین مالی فیلم (FFG)  تقویت ساختار صنعت فیلم آلمان و کیفیت خلاقانه و هنری فیلم های آلمانی است.  اینها پیش نیاز موفقیت این فیلم ها در داخل و خارج از آلمان است.

بودجه فیلم تحت قانون تأمین مالی فیلم فقط به حمایت از تولید فیلم محدود نمی شود. تمام مراحل از فیلمنامه تا تکمیل فیلم تا بهره برداری بعدی در سینما و در مراحل بهره برداری بعدی توسعه پشتیبانی می شود.

آژانس تامین مالی فیلم

آژانس تامین مالی فیلم (FFA) وظیفه دارد این اهداف را با استفاده از ابزارهایی که در قانون تأمین مالی فیلم در اختیارش قرار داده است، دنبال کند.

علاوه بر این، باید در جهت هماهنگی بودجه فیلم فدرال و ایالتی کار کند.

مشارکت مشترک در ترویج فیلم آلمانی

قانون تأمین مالی فیلم بر اساس ایده اساسی همبستگی است که تمام بخش‌های این صنعت که از محصول «فیلم» بهره‌برداری می‌کنند، سهم مناسبی در حفظ و ترویج فیلم آلمانی دارند. بنابراین، بودجه‌ای که آژانس تأمین مالی فیلم برای تبلیغ فیلم آلمانی هزینه می‌کند، توسط صنعت سینما و ویدئو، از جمله ارائه‌دهندگان آنلاین و پخش‌کننده‌های تلویزیونی، از طریق مالیات مازاد مالی – به اصطلاح مالیه فیلم جمع‌آوری می‌شود. وصول مالیات فیلم منوط به الزامات مالی و قانون اساسی سختگیرانه است. سیستم تحویل باید به طور مرتب بررسی شود و در صورت لزوم تنظیم شود، زیرا اشکال بهره برداری و شرایط بازار دائما در حال تغییر است. بنابراین، جمع آوری مالیات فیلم تحت قانون تأمین مالی فیلم معمولاً به پنج سال محدود می شود؛ قانون تأمین مالی فیلم به طور منظم به ابتکار کمیساریای فرهنگ و رسانه آلمان اصلاح می شود.

دویچه وله

دویچه وله رسانه خارجی آلمان است و یکی از وظایفش این است که آلمان را در سطح بین المللی به عنوان یک ملت فرهنگی اروپایی و یک کشور لیبرال و دموکراتیک قانون اساسی معرفی کنند. دویچه وله توسط کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت فدرال تامین مالی می شود.

 دویچه وله (DW) اطلاعات چند رسانه ای را به 32 زبان از طریق تلویزیون، رادیو و اینترنت عرضه می کند. حدود 291 میلیون نفر در سراسر جهان هفته به هفته از این پیشنهادات استفاده می کنند. مرکز این شرکت رسانه ای آلمانی مستقل و بین المللی در بن مستقر است و ساختمان دیگری هم در برلین دارد.

دویچه وله (DW) از طریق خبر و  روزنامه نگاری با کیفیت، تبادل و تفاهم بین فرهنگ ها و مردمان مختلف را ترویج می کند. به ویژه در مناطق بحرانی، کارمندان دوییچه وله از کمک های خود برای دسترسی به اطلاعات مستقل و تقویت آزادی مطبوعات و آزادی بیان استفاده می کنند. علاوه بر این، دویچه وله دسترسی به فرهنگ اروپایی و همچنین زندگی روزمره و زبان مردمی که در اینجا زندگی می کنند را نه تنها با محتوای روزنامه نگاری، بلکه با یک دوره تعاملی آلمانی نیز فراهم می کند. کمیساریای فرهنگ و رسانه دولت فدرال (BKM) مسئول نظارت قانونی پخش کننده و تامین مالی آن است.

 در سال 2023 حدود 408 میلیون یورو برای اجرای برنامه در حوزه های رادیو، تلویزیون و اینترنت در نظر گرفته شد. حدود پنج میلیون یورو نیز در سال 2022 برای تقویت دویچه وله برای روسیه و اوکراین در دسترس قرار گرفت. در آلمان، دویچه وله با پخش عمومی ARD همکاری نزدیک دارد.

آکادمی دویچه وله

آکادمی دویچه وله، مرکز دویچه وله برای توسعه رسانه های بین المللی، آموزش روزنامه نگاری و انتقال دانش است و در بیش از 70 کشور در حال توسعه و نوظهور فعال است و عمدتاً با شرکای محلی – با نیروهای محلی برای گروه های هدف محلی – کار می کند. به عنوان مثال، آکادمی دوییچه وله از تولیدات مستقل رسانه های منطقه ای اوکراین از طریق یک صندوق خلاق حمایت می کند. اینها شامل گزارش های تصویری ، مستندهایی درباره جنایات جنگی و یک مجموعه پادکست است که به آوارگان داخلی، پیامدهای روانی جنگ و میراث فرهنگی ویران شده می پردازد. بودجه آکادمی دوییچه وله همچنین شامل حمایت از رسانه های شرکت کننده و کارمندان فرهنگی از سوی مربیان با تجربه است. در گواتمالا، آکادمی دویچه وله (DW) به زبان‌های بومی پیشنهادهای رسانه‌ای ارائه می‌کند و به جوانان مهارت‌های رسانه‌ای و اطلاعاتی را آموزش می‌دهد. در بنگلادش و کنیا، آکادمی دوییچه وله به آموزش شهروندخبرنگار در کمپ های پناهندگان می پردازد.پروژه های آکادمی دوییچه وله عمدتا توسط وزارت همکاری اقتصادی و توسعه فدرال، وزارت خارجه و اتحادیه اروپا تامین می شود.

لینک گزارش:

https://www.kulturstaatsministerin.de/DE/kunst-und-kulturfoerderung/kunstsparten/kunstsparten_node.html