دولت آلمان، چهارشنبه یکم شهریور پیشنویس لایحهای را تصویب کرد که به منظور جبران کمبود نیروی کار متخصص در این کشورِ دارای بزرگترین اقتصاد اروپا، اعطای شهروندی به مهاجران را آسان میکند.
بر اساس لایحه قانون جدیدی که پیشنویس آن روز چهارشنبه ٢٣ اوت (اول شهریور) از تصویب دولت ائتلافی آلمان گذشت، از این به بعد مهاجران میتوانند پس از ۵ سال اقامت قانونی در آلمان، مشروط به آن که از کمکهای اجتماعی استفاده نکنند، برای تابعیت آلمان درخواست دهند. این قانون به مهاجران کمک میکند تا در مدت کوتاهتری، شهروندی آلمان را به دست آورند. این لایحه که اولین بار در ماه مه ارائه شد، مدت زمان اقامت لازم مهاجران برای درخواست شهروندی را از هشت سال به پنج سال کاهش میدهد. به علاوه در صورتی که مهاجران «تلاشهای ادغام» ویژه مثل یاد گرفتن زبان آلمانی پیشرفته و فعالیتهای داوطلبانه انجام دهند، این زمان میتواند به سه سال کاهش یابد. قانون جدید همچنین «شهروندی دوگانه» را ممکن میکند، و به کودکانی که از والدین مهاجری که بیش از پنج سال است ساکن آلمان بودهاند متولد شدهاند، بهطور خودکار شهروندی اعطا میکند.شهروندی آلمان شرط اشتغال برای مهاجران نیست، اما برلین میخواهد خود را به عنوان یک مقصد مهاجرت برای استعدادهای خارجی مطرح کند و امیدوار است از طریق ارائه یک چشمانداز آسان و سریع برای شهروندی، مهاجران ماهر را جذب کند. این لایحه همچنین دریافت گذرنامه آلمانی برای هزاران کارگر مهمان خارجی که چندین دهه پیش برای بازسازی اقتصاد پس از جنگ جهانی دوم از ترکیه و اروپای جنوبی به آلمان آورده شده بودند را تسهیل میکند. این کار با کاهش الزامات آموزش زبان آلمانی و با حذف امتحان شهروندی انجام میشود.
طرحی برای جذب بهترین مغزهای جهان
شرط درخواست تابعیت آلمان برای مهاجران در حال حاضر ٨ سال است و شرط تامین معاش متقاضی و خانواده او در قانون فعلی هم قید شده است. به این ترتیب، مدت انتظار برای درخواست شهروندی به طور عمومی سه سال و به طور خاص ۵ سال کوتاه میشود.اظهارات خانم نانسی فزر، وزیرکشور آلمان از حزب سوسیال دموکرات هنگام اعلام کلیات مصوبه جدید دولت نشان میدهد که هدف اصلی از سرعت بخشیدن به اعطای تابعیت، جذب نیروهای ماهر و متخصص است. به گفته کارشناسان، آلمان برای تامین نیاز بازار کار و جمعیت رو به کاهش خود، به سالانه ٤٠٠ هزار مهاجر نیاز دارد. نکته مهمتر در مصوبه جدید دولت این است که مهاجران در آینده، حق خواهند داشت ضمن کسب تابعیت آلمان، تابعیت پیشین خود را نیز کسب کنند و حتی صاحب تابعیت چند کشور باشند. به این معنی که دیگر موظف نیستند هنگام دریافت شهروندی آلمان از تابعیت یا تابعیتهای دیگر انصراف بدهند.در حال حاضر مهاجران معدودی از کشورها، از جمله ایران از این امتیاز برخوردار هستند، اما اکثریت مهاجران ناگزیرند میان تابعیت آلمان و زادگاه خود یکی را برگزینند. برلین همزمان با تصویب پیش نویس قانون جدید تابعیت، استرداد پناهجویانی را که درخواست پناهندگی آنها رد شده است، آسانتر از گذشته کرده است. در چارچوب این قانون، ١٦ ایالت خودگردان آلمان اجازه دارند این گروه از پناهجویان را برای ٢٨ روز در اردوگاههای شبیه بازداشتگاه تحت مراقبت قرار می دهند تا پیش از استرداد مخفی نشوند. بر این اساس روند اخراج پناهجویانی که تقاضای پناهندگی آنها در آلمان رد شده در نیمه اول سال ۲۰۲۳ به نسبت دوره مشابه در سال پیش بیش از یک چهارم افزایش یافته است. وزارت کشور دولت فدرال آلمان اعلام کرد، در شش ماه نخست امسال هفت هزار و ۸۶۱ متقاضی پناهندگی از این کشور اخراج شدهاند. این تعداد در قیاس با شش ماه اول پارسال نزدیک به ۲۷ درصد بیشتر بوده است. اغلب پناهجویان اخراجی شهروندان کشورهایی بودهاند که «امن» طبقهبندی شدهاند به گفته وزارت کشور بیشتر پناهجویان اخراجی از آلمان در سال جاری شهروندان گرجستان، مقدونیه شمالی، آلبانی، صربستان و مولداوی بودهاند. بر اساس آمار این وزارتخانه تا پایان ماه ژوئن ۲۷۹ هزار و ۸۹ نفر به دلیل رد تقاضای پناهندگی مجبور به ترک آلمان بودهاند اما ۲۲۴ هزار و ۷۶۸ نفر آنها فعلا «تحمل» میشوند و اجازه دارند در این کشور بمانند. به این ترتیب تعداد شهروندان خارجی که در نوبت اخراج از آلمان قرار دارند پس از سالها به شدت کاهش یافته است.چند ماه پیش اعلام شد که تنها در شمال آلمان حدود هزار ایرانی در فهرست اخراج قرار دارند. ظاهرا اغلب این افراد جزو «تحمل» شدگانند و تا کنون درباره اخراج احتمالی آنها گزارشی منتشر نشده است. وزارت کشور دولت فدرال میگوید، در نیمه اول امسال اخراج ۵۲۰ نفر به علتهای مختلف، از جمله مقاومت آنها یا عدم همکاری پلیس و شرکتهای هواپیمایی انجام نشده است. دولت فدرال آلمان، متشکل از حزبهای سوسیال دموکرات، سبزها و لیبرال، در قرارداد ائتلاف خود بر سر جدیت در برخورد با مهاجران غیرقانونی و قاطعیت در بازپسفرستادن متقاضیان پناهندگی که تقاضای آنها رد میشود توافق کرده است.نانسی فزر، وزیر کشور طرفدار سختتر و قاطعانهتر شدن قوانین مربوط به اخراج این گونه افراد است تا بازپس فرستادن آنها به کشورشان به شکل موثرتری اجرایی شود.یکی از تدبیرهای مورد نظر در این زمینه بازگرداندن افرادی در گذرگاههای مرزی است که بدون داشتن ویزا قصد ورود به آلمان را دارند. در شش ماه نخست امسال تعداد این افراد ۲ هزار و ۱۸۶ نفر گزارش شده است. در سالهای اخیر اخراج پناهجویانی که با تقاضای پناهندگی آنها موافقت نشده به دلیل پاندمی کرونا به مراتب کمتر از سالهای پیش از ۲۰۱۹ بوده است. شمار اخراج شدگان در سال ۲۰۲۲ در مجموع اندکی کمتر از ۱۳ هزار نفر بوده است. با توجه به آمار ارائه شده در مورد شش ماه اول سال، انتظار میرود تعداد پناهجویان اخراجی امسال به نسبت سال پیش افزایش قابل توجهی داشته باشد.
لینک گزارش:
https://www.sueddeutsche.de/politik/einbuergerungen-deutschland-nancy-faeser-doppelpass-gastarbeiter-kinder-1.6152926
https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/deutschland-schiebt-mehr-abgelehnte-asylbewerber-ab-19114360.html